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9月4日，在國務(wù)院新聞辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上，應急管理部相關(guān)負責人圍繞應急管理推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題作介紹，并回答記者提問(wèn)。“我們以時(shí)時(shí)放心不下的責任感全力防風(fēng)險、保安全、護穩定，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造了良好的安全環(huán)境。”應急管理部副部長(cháng)王道席說(shuō)。
堅決防范遏制重特大事故發(fā)生
王道席表示，我國在防風(fēng)險、保安全、護穩定方面取得一系列成效，安全形勢保持平穩，救援行動(dòng)更加高效，本質(zhì)安全水平明顯提升，人民防線(xiàn)持續加強。
“我們著(zhù)力強化責任落實(shí)、推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。”王道席介紹，圍繞“一件事”全鏈條厘清責任，應急管理部組織開(kāi)展了燃氣安全、電動(dòng)自行車(chē)安全等專(zhuān)項整治行動(dòng)，建立重點(diǎn)地區“結對幫扶”機制，對重點(diǎn)行業(yè)派出專(zhuān)家服務(wù)團，支持企業(yè)安全發(fā)展。
數據顯示，今年截至8月底，與去年同期相比，全國生產(chǎn)安全事故總量下降25.7%，重特大事故下降45.5%。
在救援方面，王道席介紹，應急管理部加強災害應對各方面全過(guò)程統籌協(xié)調，建立國家應急指揮總部指揮協(xié)調運行機制，建立上下聯(lián)通的應急信息網(wǎng)絡(luò )。國家綜合性消防救援隊伍爭分奪秒搶救被困人員，彰顯了應急救援主力軍國家隊的本色。
在提升本質(zhì)安全水平方面，應急管理部推動(dòng)制修訂突發(fā)事件應對法、煤礦安全生產(chǎn)條例等一批法律法規；實(shí)施“智慧應急”戰略，大力推進(jìn)高危行業(yè)“機械化換人、自動(dòng)化減人”；實(shí)施“應急科技領(lǐng)軍人才計劃”，大力培養應急管理人才。
在社會(huì )共治方面，充分調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性，讓公眾廣泛參與公共安全治理，規范引導社會(huì )應急力量發(fā)展，推動(dòng)商業(yè)保險、信用監管等機構參與事故預防和災害救助，不斷壯大群防群治的力量。
讓救援救助有速度更有溫度
黨的二十屆三中全會(huì )對健全國家安全體系、完善公共安全治理機制作出了部署。王道席表示，將以改革創(chuàng )新精神全面貫徹落實(shí)全會(huì )精神，堅持統籌發(fā)展和安全，著(zhù)力健全體系、完善機制、強化基層、提高能力，奮力推進(jìn)應急管理體系和能力現代化，切實(shí)把進(jìn)一步全面深化改革的戰略部署轉化為應急管理事業(yè)改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。
王道席介紹，應急管理部將突出抓好三方面工作。一是著(zhù)力強化“救”的能力。圍繞健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，加快推進(jìn)國家綜合性消防救援隊伍整合改革，盡快建成東北、華北、華中、東南、西南、西北六個(gè)區域救援中心，形成適應地區災害特點(diǎn)的關(guān)鍵拳頭力量；加大航空救援、水域救援、人員搜救等先進(jìn)專(zhuān)業(yè)裝備研發(fā)配備力度，健全救災物資快速調撥投送機制，讓救援救助有速度更有溫度。
二是著(zhù)力提高“防”的質(zhì)量。將圍繞完善安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治和責任倒查機制，動(dòng)態(tài)優(yōu)化重大事故隱患判定標準體系，完善專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構參與排查整治工作長(cháng)效機制，推動(dòng)隱患治理規范化、專(zhuān)業(yè)化；幫助企業(yè)建立健全隱患自查自改常態(tài)化機制；完善地方政府重大事故隱患治理督辦制度。
三是著(zhù)力夯實(shí)基層基礎。今年2月，《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應急管理能力的意見(jiàn)》審議通過(guò)。應急管理部將會(huì )同有關(guān)方面認真組織實(shí)施，在提升基層應急管理組織指揮能力、風(fēng)險防范能力、隊伍實(shí)戰能力、應急處置能力、支撐保障能力等方面持續發(fā)力，切實(shí)筑牢應急管理第一道防線(xiàn)。
不斷提升消防救援、礦山安全、防震減災水平
改革轉制以來(lái)，國家綜合性救援隊伍的職能大幅拓展，年接處警量從2018年的118萬(wàn)起增加到2023年的214萬(wàn)起，五年來(lái)翻了接近一倍。
“我們立足國情深化力量體系建設，對標實(shí)戰提升專(zhuān)業(yè)救援能力，隊伍融合轉型升級步伐有效提速，戰斗力顯著(zhù)增強。”應急管理部副部長(cháng)、國家消防救援局局長(cháng)周天介紹，在深化力量體系建設上，織密城鄉消防救援網(wǎng)；向20個(gè)省份派駐4900余名指戰員，機動(dòng)力量基本實(shí)現省份全覆蓋；在河北、黑龍江、湖北、廣東、四川、甘肅6個(gè)省份建設國家區域應急救援中心。在提升專(zhuān)業(yè)救援能力上，推動(dòng)國家級、省市級地震、水域救援訓練基地建設，加大特種救援人才培養力度，培養師資和技術(shù)骨干8.3萬(wàn)余人。
今年以來(lái)，應急管理部、國家礦山安全監察局組織全國各地推進(jìn)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》落實(shí)，有力地促進(jìn)了礦山安全生產(chǎn)形勢平穩向好。應急管理部黨委委員、國家礦山安全監察局局長(cháng)黃錦生表示，“八條硬措施”出臺實(shí)施以來(lái)，全國礦山?jīng)]有發(fā)生重特大事故。截至8月底，礦山生產(chǎn)安全事故起數、遇難人數同比分別下降了25.6%和31.99%。
中國地震科學(xué)實(shí)驗場(chǎng)是國家“十四五”規劃建設的重大科技基礎設施，也是國際上唯一針對大陸型強震進(jìn)行系統研究的地震科學(xué)實(shí)驗場(chǎng)，目前已全面開(kāi)工建設，計劃在四川、云南建設1769個(gè)各類(lèi)觀(guān)測站點(diǎn)。建成后，實(shí)驗場(chǎng)將具備在塊體邊界帶識別6.5級以上地震孕震體的能力。
應急管理部黨委委員、中國地震局局長(cháng)王昆介紹，2018年以來(lái)，中國地震科學(xué)實(shí)驗場(chǎng)陸續推出高精度速度結構模型、莫霍界面模型等15項科學(xué)產(chǎn)品；與中國科技大學(xué)合作推出世界首個(gè)人工智能地震監測系統，可在1秒內精確估算地震震源機制參數。近期，與國家超算成都中心、清華大學(xué)等多家單位聯(lián)合發(fā)布全球第一個(gè)億級參數的地震波大模型，相關(guān)成果為促進(jìn)地震監測預報智能化、推進(jìn)防震減災現代化提供了科技支撐。
